Suntem la 30 de ani de la Revoluție. De la schimbarea regimului care, în concepția majorității avea să aducă… „ceva bun”. Din nefericire, însă, după… 3 DECENII, domeniul asistenței și protecției sociale rămâne corigent. Sunt încă, în sfera aceasta sensibilă, de care depind mii de destine, chestiuni extrem de grave, aspecte înnodate în neputință, în lipsuri, în prejudecăți. Sunt încă, acolo, locuri ale groazei care numai „centre de asistență și îngrijire” nu se pot numi, structuri unde lipsește personalul calificat, unde se lucrează cu oamenii suferinzi mai rău decât cu așchiile din lemnele tăiate pentru iarnă. Se vorbește, iată, de… morți suspecte, de documente incomplete, de izolare, de condiții total necorespunzătoare… de colaps.
Iată, însă că toate acestea nu rămân… „ascunse”, nevăzute, neauzite!!!
Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții (ANDPDCA) a organizat joi, 9 ianuarie 2020 o conferință de presă în cadrul căreia au fost prezentate rezultatele controalelor efectuate la Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică pentru Adulți cu Handicap (CRRNPAH) Urlați, precum și măsurile luate în acest caz, dar și în cazurile de la Iași și Buzău, soldate cu decesul unei eleve cu deficiențe de vedere și al unui tânăr recent ieșit din sistemul de protecție specială.
• Cazul Urlați
În urma vizitei inopinate efectuate în cursul lunii noiembrie 2019 de către ministrul Muncii și Protecției Sociale, Violeta Alexandru și a Președintelui ANDPDCA, Mădălina Turza, a fost dispusă o amplă acțiune de verificare a situației persoanelor cu dizabilități din cadrul CRRNPAH Urlați, de către o echipă mixtă a ANDPDCA și ANPIS. Controlul s-a derulat pe o durată de 2 săptămâni și a vizat verificarea amănunțită a standardelor specifice de calitate obligatorii pentru serviciile sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilități, atât sub aspectul calității vieții, dar și al respectării drepturilor beneficiarilor.
Constatări:
• supradimensionarea numărului de beneficiari rezidenți: 175 față de limita maximă de 50 beneficiari;
• proceduri de lucru formale (nu respectă realitatea activităților din Centru), deficitare și neavizate de către DGASPC Prahova;
• registrele/evidențele Centrului sunt formale, inexacte și incomplete
• există un singur psiholog în Centru, absolvent de studii de specialitate în anul 2017, a cărui experiență ”nu permite realizarea unor intervenții eficiente”;
• locația Centrului este complet izolată, la 7 km de orașul Urlați, accesul făcându-se pe un drum deluros și neasfaltat;
• preponderent nu se asigură spațiul minim necesar pentru un beneficiar/cameră și sunt utilizate paturi suprapuse în ciuda riscurilor de accidente;
• nu se asigură sub niciun aspect intimitatea beneficiarilor, inclusiv la nivelul băilor;
• nu s-a asigurat management de caz pentru niciunul dintre beneficiarii Centrului;
• evaluări formale ale activității și respectării standardelor;
• hrana și servirea se realizează ”în grabă, în vase de metal”, în timp ce medicația se administrează beneficiarilor încolonați, cu apă din aceeași cană, la ieșirea din cantină;
• nu s-au realizat evaluări medicale periodice medicale ale beneficiarilor (subzistă grave afecțiuni medicale și stomatologice netratate);
• beneficiarii acordă îngrijire, hrană și toaletare altor beneficiari cu dizabilități severe în schimbul obținerii de mici beneficii din partea personalului (țigări, bani);
• activități de recuperare și reabilitare inexistente, dublate de raportări formale și inexacte;
• utilizarea izolatorului ca mijloc de pedeapsă;
• beneficiarii nu își cunosc drepturile și nu sunt capabili să sesizeze sau înțeleagă situațiile de nerespectare a acestora deoarece nu au fost informați;
• personalul nu cunoaște și nu deține proceduri concrete de acțiune în situații de risc;
• utilizarea beneficiarilor în activități inadecvate precum igienizarea băilor este considerată de personal o activitate de ”încurajarea a atașamentului între beneficiari” și nicidecum ca o formă de exploatare;
• registrele de evidență a cazurilor de abuzuri, violență, exploatare, sesizări și reclamații nu conțin consemnări;
• accesul beneficiarilor în afara Centrului este sever restricționat și discreționar;
• s-au înregistrat 4 decese pe parcursul anului 2019 ce fac obiectul cercetărilor penale
Măsuri directe:
• Revocarea din funcție a directorului CRRNPAH Urlați;
• Revocarea din funcție a coordonatorului personalului de specialitate
• Refacerea planului de restructurare a Centrului în concordanță cu situația reală a beneficiarilor;
• Reevaluarea nevoilor individuale a beneficiarilor, întocmirea de planuri de intervenție concrete, reale și orientate pe obiectivul dezinstituționalizării;
• Sesizarea Parchetului Prahova și IGPR în cazul decesului beneficiarului M.S;
• Solicitare oficială adresată Consiliului de Monitorizare în legătură cu măsurile luate în urma notificării cu privire la decesele din Centru.
Măsuri la nivel de sistem:
• Organizarea unui sistem de monitorizare structurat pe 3 nivele:
◦ Central: la nivelul ANDPDCA – compartiment monitorizare (vizite inopinate la nivel național);
◦ Local: monitorizare la nivelul DGASPC-urilor
◦ Independent: Programul de monitorizare independentă ”Recurs la DEMNITATE”
• Sesizarea Comisiei de Drepturile Omului din cadrul Senatului României cu privire la inacțiunea Consiliului de Monitorizare în cazurile de încălcări masive ale drepturilor omului și de decese ale rezidenților din Centre.
• Cazul Iași
La data de 15 decembrie, o fetită nevăzătoare de 8 ani, din clasa pregătitoare a Liceului Special “Moldova” din Târgu Frumos, a căzut pe scări, de la etajul 2. Minora a fost transportata la Spitalul de neurochirurgie unde a fost operata si unde a decedat ulterior în dimineața zilei de 16 decembrie.
Măsuri directe:
• La data de 17 decembrie, președintele ANDPDCA a solicitat DGASPC Iași efectuarea unei verificări amănunțite in cazul accidentului dramatic al fetiței decedate;
• Sesizare Parchet Iași cu privire la decesul minorei, în condițiile neadaptării îngrijirii și a spațialului educațional la nevoile copiilor cu deficiențe de vedere;
• Sesizare Agenția Română pentru Asigurarea Calității în Învățământul Preuniversitar (ARACIP) cu privire la investigarea respectării standardelor minime obligatorii de calitate și siguranță în spațiul unității de educație.
• Cazul Buzău
La data de 17 decembrie 2019 a fost înregistrat decesul tânărului V.B, în vârstă de 18 ani, fost beneficiar al sistemului de protecție specială, din județul Buzău. Date fiind circumstanțele decesului, a vulnerabilității victimei, dar și în contextul existenței unui frate rămas în sistemul de protecție, au fost realizate următoarele demersuri:
• Vizită de verificare inopinată la sediul DGASPC Buzău și la apartamentul social în care a locuit tânărul și fratele său;
• Echipa ANDPDCA a realizat verificări amănunțite și discuții aprofundate cu 18 reprezentanți ai serviciilor sociale DGASPC Buzău și cu 5 beneficiari ai apartamentului care l-a găzduit pe V.B;
• Observație participativă și evaluare psiho-emoțională exploratorie a rezidenților apartamentului, inclusiv a fratelui tânărului decedat.
În urma verificărilor, raportul întocmit de echipa ANDPDCA a reliefat deficiențe sistemice care au fost în măsură să genereze premisele unui grad ridicat de vulnerabilitate al tinerilor și copiilor din sistemul de protecție specială Buzău, și nu o legătură directă cu incidentul decesului, aflat în anchetă penală.
Principalele probleme reliefează un mecanism greoi și deficitar de deschidere a procedurii de adopție în timp util de către managerul de caz, absența monitorizării efective a beneficiarilor, post ieșire din sistem, precum și ineficiența, inadecvarea și insuficiența serviciilor de consiliere și suport psihologic pentru beneficiari.
Măsuri la nivel de sistem:
• Centralizarea și analiza, în premieră, a datelor complete privind traseul copiilor aflați în sistemul de protecție specială și stadiul deschiderii procedurii de adopție de la nivelul DGASPC-urilor din țară în vederea identificării deficiențelor, blocajelor și a soluțiilor efective și adecvate de prevenire a menținerii nejustificate a copiilor în sistem.
”Aceste măsuri ce adresează deopotrivă cazurile punctuale, dar și cauzele sistemice, care le-au făcut posibile, reflectă noua viziune instituțională a Autorității în ceea ce privește protecția și promovarea drepturilor copiilor și al persoanelor cu dizabilități. O viziune în care interesele celor vulnerabili prevalează, în care accentul cade pe efectivitate, pe viața și nevoile reale ale copiilor și perosanelor cu dizabilități în timp real. Viața acestor copii se întâmplă ACUM. Acum au nevoie de sprijinul și protecția noastră, iar abuzurile și neglijența nu pot fi tolerate”, declară Mădălina Turza, președinte ANDPDCA.
„Am parcurs în această după amiază drumul neasfaltat din Urlați către Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică pentru Adulți cu Handicap. Într-o totală izolare, departe, cât mai departe de comunitate. La “nebuni”, după cum s-a exprimat polițistul din Urlați cu care ne-am întâlnit, întâmplător, în oraș. Despre 179 de persoane vorbea.
Am plecat din București după discuțiile pe salariul minim, fără anunț prealabil, am ajuns în fața Centrului alături de noua mea colegă, Președinta ANDPDCA, Mădălina Turza, am intrat și am discutat, în primul rând, cu beneficiarii – adulți cu dizabilități intelectuale care trăiau împreună cu persoane fără dizabilități suferind, pur și simplu, de lipsa părinților și chiar a unei locuințe. I-am lăsat să ne povestească. Cea mai mare durere: nu ies din Centru. Acolo este toată viața lor. Își doresc să muncească, să fie activi, să fie și viața lor cu un sens.
Foto 2: Izolatorul. O cameră cât o debara folosită, teoretic pentru cei contagioși, practic mai mult pentru pedepsirea celor care … greșesc. Pedeapsa din camera cât o debara, fără geamuri, poate fi și de o lună.
Greu de crezut că, în această atmosferă, beneficiarii acestui Centru vor dobândi o viață independentă, așa cum așteaptă Comisia Europeană de mulți ani de la noi. Bine că se investiseră bani în zugrăvirea camerelor și în termopane. Tot din bani europeni, culmea.
Mandatul meu este despre oameni și drepturile lor. Despre respectul instituțiilor pentru ei. Nu pot să asigur, dintr-o dată, locuințe protejate în mijlocul comunității și nu în izolare dar unele lucruri se vor schimba. Da, se vor schimba. Am cerut măsuri. Le voi prezenta. Alături de colega mea, Secretarul de Stat Mădălina Turza”, nota pe contul său de socializare la 26 noiembrie, actualul ministrul al Muncii și Protecției Sociale, Violeta Alexandru.
*FOTO: Facebook Violeta Alexandru (n.n. Ministrul Muncii)
